深圳信立泰藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)葉澄海認(rèn)為，這些都需要政策引導(dǎo)和扶持，鼓勵(lì)藥企生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使老百姓用上質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、價(jià)格合理的國(guó)產(chǎn)藥品，形成健康的醫(yī)藥市場(chǎng)；同時(shí)，大力支持藥企研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，從根本上解決老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)藥品需求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)和企業(yè)做強(qiáng)、做大。

對(duì)于身處醫(yī)藥界的兩會(huì)代表委員們，在這方面更是有說不完的想法。

3月4日，在2016醫(yī)藥界全國(guó)人大代表政協(xié)委員座談會(huì)上，談到中國(guó)的藥品時(shí)，全國(guó)人大代表、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院院長(zhǎng)、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)張伯禮直言，“整個(gè)產(chǎn)量、產(chǎn)值上來了，但是質(zhì)量不敢恭維”。

張伯禮認(rèn)為，醫(yī)藥制造目前到了實(shí)現(xiàn)管道化、半自動(dòng)化的2.0時(shí)代，3.0時(shí)代是大數(shù)字制藥， 4.0時(shí)代則是智慧制藥，關(guān)鍵在于我們醫(yī)藥企業(yè)怎么做，只有抓住機(jī)會(huì)，才能把水平提升上來，否則不只是保健品，連藥品市場(chǎng)也會(huì)被國(guó)外企業(yè)占領(lǐng)。

作為醫(yī)生，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士李蘭娟也有很深的感觸，“我經(jīng)常說，用效果好的藥是進(jìn)口的，質(zhì)量好的設(shè)備是進(jìn)口的，大量的錢被外國(guó)人掙了，我們醫(yī)生開處方，患者付的錢被外國(guó)人拿走，所以這個(gè)方面要引起我們高度的重視。”

確實(shí)，企業(yè)身處前沿，必須要清醒認(rèn)識(shí)到中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。全國(guó)人大代表、四川科倫藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)劉革新提到縮短這種差距的方法：一是需要企業(yè)自主創(chuàng)新，擁有整合優(yōu)秀資源的能力；二是重大創(chuàng)新平臺(tái)需要國(guó)家力量介入。

研發(fā)出來后如何進(jìn)入市場(chǎng)，也是醫(yī)藥企業(yè)面臨的一大難題。

國(guó)內(nèi)在創(chuàng)新藥方面做得有聲有色的貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司，盡管研發(fā)成果很多，但在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)卻也遇到諸多阻礙。全國(guó)人大代表、貝達(dá)藥業(yè)董事長(zhǎng)丁列明表示，期待國(guó)家在財(cái)稅、價(jià)格、政府采購(gòu)、醫(yī)保支付等環(huán)節(jié)出臺(tái)相應(yīng)的政策并早日落實(shí)，以支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和惠及民生。

全國(guó)人大代表、泰州市委常委、醫(yī)藥高新區(qū)黨工委書記陸春云認(rèn)為，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本，但是醫(yī)藥創(chuàng)新時(shí)間周期長(zhǎng)，研發(fā)成本大，這不僅是企業(yè)的事情，國(guó)家應(yīng)該給創(chuàng)新企業(yè)提供一個(gè)寬松良好的政策環(huán)境。

在美國(guó)與日本，創(chuàng)新藥物只需要半年一年就可進(jìn)入醫(yī)保報(bào)銷目錄，而德國(guó)英國(guó)時(shí)間更短。陸春云建議讓創(chuàng)新藥物自動(dòng)進(jìn)入我國(guó)醫(yī)保目錄，一是將創(chuàng)新藥品優(yōu)先納入國(guó)家醫(yī)保目錄，對(duì)于創(chuàng)新新藥已經(jīng)獲得價(jià)格批準(zhǔn)的國(guó)家應(yīng)該明確鼓勵(lì)盡早進(jìn)入臨床使用，通過競(jìng)爭(zhēng)性的談判機(jī)制，上市一年后即可進(jìn)入即可通過評(píng)估，進(jìn)入報(bào)銷目錄，也不再經(jīng)過藥品集中采購(gòu)和醫(yī)院二次議價(jià)環(huán)節(jié)，凡是進(jìn)入目錄馬上可以進(jìn)入醫(yī)院，作為臨床實(shí)驗(yàn)。二是規(guī)范醫(yī)保藥品目錄，更新條件的周期，完善醫(yī)保藥品目錄篩選的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制?，F(xiàn)有國(guó)家醫(yī)保目錄每四到五年一次更新周期，已經(jīng)不能適應(yīng)產(chǎn)品的創(chuàng)新速度，大大影響了企業(yè)的創(chuàng)新積極性。

具體到一些細(xì)分領(lǐng)域的醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新，代表委員也發(fā)出了自己的呼聲。

在生物醫(yī)藥創(chuàng)新方面，中國(guó)乙肝、肝癌等發(fā)病率高，但創(chuàng)新藥物較少。全國(guó)人大代表、輔仁藥業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)朱文臣則認(rèn)為強(qiáng)大的生物醫(yī)藥研發(fā)能力是應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件的基石， “醫(yī)藥創(chuàng)新需要政策法規(guī)、研發(fā)能力和投資相互協(xié)同，才能構(gòu)成促進(jìn)生物醫(yī)藥創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)”， 因此政府應(yīng)該完善中國(guó)生物醫(yī)藥創(chuàng)新戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)。

在孤兒藥方面，陸春云認(rèn)為，目前歐美對(duì)孤兒藥有非常明確的定義和標(biāo)準(zhǔn)，但我國(guó)還沒有。他建議，出臺(tái)并逐步完善相關(guān)法規(guī)，通過立法對(duì)孤兒藥提出相對(duì)清晰、明確的官方定義；明確具體部門負(fù)責(zé)審計(jì)，批準(zhǔn)孤兒藥身份的申請(qǐng)，并作為享受孤兒藥激勵(lì)政策的前提條件。同時(shí)出臺(tái)對(duì)孤兒藥研發(fā)和上市的相關(guān)政策，如提供孤兒藥審批綠色通道，在醫(yī)保與基藥目錄中擴(kuò)大孤兒藥范圍。