作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)之一，“十三五”期間云南省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)原料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥商貿(mào)業(yè)四個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“147”行動(dòng)計(jì)劃，打造服務(wù)全國(guó)、輻射南亞東南亞的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)中心。

著眼資源優(yōu)勢(shì) 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

“我省具有資源、區(qū)位、氣候、環(huán)境、文化旅游等發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的多重優(yōu)勢(shì)。”云南省科技廳黨組書記李紅民介紹，云南立體氣候特征明顯，山川秀麗，生物多樣性特點(diǎn)突出，素有“植物王國(guó)”“動(dòng)物王國(guó)”“微生物王國(guó)”“藥材之鄉(xiāng)”“香料之都”“生物基因?qū)殠?rdquo;的美譽(yù)，是我國(guó)少數(shù)民族最多，生物資源、天然藥物和民族醫(yī)藥資源最豐富的省份。據(jù)中藥資源普查統(tǒng)計(jì)，云南中藥材資源種類6559種，占全國(guó)種類總數(shù)的51.4%，民族藥資源有2000多種，民間驗(yàn)方有10000多個(gè)。隨著公眾對(duì)生活質(zhì)量和健康質(zhì)量的要求的提高，生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間越來越大。

目前，我省已經(jīng)建成了滇東南三七、滇東北天麻、滇西北高山藥材、滇中民族藥道地藥材和滇西南南藥特色藥材5大中藥材種植基地，面積超過600萬畝。醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)120戶，其中云南白藥(000538,股吧)、昆明制藥等產(chǎn)值超億元的企業(yè)55戶。醫(yī)藥商貿(mào)流通發(fā)展迅速，鴻翔一心堂(002727,股吧)等7家企業(yè)銷售收入進(jìn)入全國(guó)醫(yī)藥商業(yè)百強(qiáng)。2014年，全省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1607億元。

按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，到2017年，我省將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2400億元左右，其中生物醫(yī)藥種植(養(yǎng)殖)業(yè)及工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元;到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3800億元，其中生物醫(yī)藥種植(養(yǎng)殖)業(yè)及工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1500億元。

推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)先鋒

2015年6月30日，全球首劑Sabin株脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗，經(jīng)位于昆明的中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所自主研發(fā)成功上市，并在昆明完成首針接種;去年底，歷時(shí)近8年，生物所研究的世界首個(gè)針對(duì)EV71病毒引起手足口病的疫苗獲得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)上市，并于今年3月完成全球首針接種。兩個(gè)全球第一的疫苗首創(chuàng)產(chǎn)品的問世，是該所創(chuàng)建“自主創(chuàng)新疫苗研制體系”的重要成果，也是我國(guó)“十二五”期間醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的重大標(biāo)志性成果，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)疫苗產(chǎn)業(yè)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的邁進(jìn)。

生物醫(yī)藥和大健康作為全球“智力競(jìng)爭(zhēng)”最為激烈的產(chǎn)業(yè)之一，唯有持續(xù)創(chuàng)新，才能不斷搶占行業(yè)制高點(diǎn)。李紅民介紹，目前，全省基本形成較為完善的生物醫(yī)藥大健康科技創(chuàng)新體系，建成了全國(guó)最大的植物化合物庫。對(duì)三七、燈盞花等具有云南特色的中藥材進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究，開發(fā)形成了一批藥品和保健產(chǎn)品。基因、干細(xì)胞診療服務(wù)快速發(fā)展，看好云南投資環(huán)境和發(fā)展前景，華大基因、博奧生物、舜喜干細(xì)胞等一批現(xiàn)代生物技術(shù)服務(wù)、特色診斷治療、康復(fù)保健等領(lǐng)域企業(yè)和健康服務(wù)機(jī)構(gòu)陸續(xù)落地云南。

“十三五”期間，為了完善新藥研發(fā)鏈和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，我省將研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)工程列入“147”行動(dòng)中的七項(xiàng)工程之一，將啟動(dòng)云南空港國(guó)際科技創(chuàng)新園生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)聚集區(qū)建設(shè)，提升建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)、安全性評(píng)價(jià)中心(GLP)和臨床評(píng)價(jià)中心(GCP)，構(gòu)建一批藥物篩選、成藥性研究、保健品研發(fā)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等專業(yè)化研發(fā)平臺(tái)和科技公共服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施一批重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

專業(yè)人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要支撐，我省計(jì)劃通過人才團(tuán)隊(duì)培引工程，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求引入一批具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍人才，引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次技術(shù)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立一批院士專家工作站。加強(qiáng)國(guó)醫(yī)大師、省級(jí)名中醫(yī)、高級(jí)管理營(yíng)銷人才及質(zhì)量管理、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、檢測(cè)檢驗(yàn)、咨詢服務(wù)、健康顧問等人才培養(yǎng)。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集 促進(jìn)提質(zhì)增效

坐落于昆明高新區(qū)的舜喜再生醫(yī)學(xué)、云南省干細(xì)胞庫中心，正將干細(xì)胞技術(shù)應(yīng)用于關(guān)節(jié)炎的治療和抗衰老領(lǐng)域;在楚雄，作為全球唯一掌握兩種技術(shù)生產(chǎn)雨生紅球藻的高新技術(shù)企業(yè)，云南愛爾發(fā)生物技術(shù)股份有限公司的天然蝦青素油、雨生紅球藻蝦青素粉制品等行銷全球……隨著越來越多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，滇中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)有了雛形。

近年來，全省各地紛紛利用自身優(yōu)勢(shì)，加快生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)布局。當(dāng)前，昆明已將大健康產(chǎn)業(yè)確立為全市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，將進(jìn)一步通過規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、環(huán)境打造等措施，積極培育和發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。而楚雄州則重點(diǎn)將“彝族醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)”打造成支柱產(chǎn)業(yè)，并提出力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值100億元、占GDP的比重達(dá)到7%以上，成為全國(guó)重要的民族(彝)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群基地、中(彝)醫(yī)診療康復(fù)和休閑養(yǎng)生基地。

為了引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，按照規(guī)劃，未來五年，我省將在全省合理布局，以昆明高新區(qū)、玉溪高新區(qū)、文山三七園區(qū)、楚雄莊甸園區(qū)等為重點(diǎn)，支持昆明、玉溪、楚雄、文山、昭通、普洱、西雙版納等州市建設(shè)一批生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園，打造滇中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“十三五”期間，重點(diǎn)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)值增速將保持在20%以上，對(duì)全省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上。此外，要發(fā)揮重大項(xiàng)目帶動(dòng)作用，按照“提升一批、啟動(dòng)一批、引進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的原則，從2016年起實(shí)施生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)品牌產(chǎn)品，通過技術(shù)改造、二次開發(fā)等，實(shí)施一批提質(zhì)增效項(xiàng)目。同時(shí)，支持重點(diǎn)州市、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)策劃實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

培育龍頭企業(yè) 打造云藥品牌

在中國(guó)創(chuàng)可貼市場(chǎng)，曾經(jīng)90%以上的份額被外企占領(lǐng)，如今，“有藥好得更快些”的白藥創(chuàng)可貼消費(fèi)理念已深入人心，穩(wěn)居創(chuàng)可貼市場(chǎng)“老大”寶座。2015年，云南白藥創(chuàng)可貼、云南白藥氣霧劑、云南白藥膏三個(gè)產(chǎn)品，占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)同類產(chǎn)品銷量第一，云南白藥牙膏產(chǎn)品銷售超過40億元，同比增長(zhǎng)30%，創(chuàng)造了民族品牌迅速崛起的奇跡。作為國(guó)家首批“商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)”，2015年胡潤(rùn)品牌榜中，云南白藥品牌價(jià)值達(dá)185億元，居中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)首位。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，品牌與質(zhì)量顯得越來越重要。從中國(guó)制造到中國(guó)“質(zhì)”造，再到中國(guó)“智”造，生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，離不開品牌企業(yè)與品牌產(chǎn)品的建設(shè)。我省品牌產(chǎn)品打造工程和企業(yè)培育工程提出，將文山三七打造成為全國(guó)中藥材第一大品牌，將云南燈盞花、滇重樓、云南石斛、昭通天麻等打造成為全國(guó)中藥材知名品牌。以云南白藥系列、血塞通系列、燈盞花系列、生物疫苗系列、美洲大蠊系列等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重點(diǎn)，打造“云藥”品牌。

按照計(jì)劃，到2020年，我省將培育銷售收入超50億元大品種5個(gè)，30—50億元大品種5個(gè)，20—30億元大品種5個(gè)，10—20億元大品種10個(gè)。支持云南白藥、一心堂、昆藥集團(tuán)等龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，支持沃森生物(300142,股吧)、龍津藥業(yè)(002750,股吧)、昊邦制藥、三七科技等有成長(zhǎng)潛力的骨干企業(yè)快速發(fā)展，并引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入滇發(fā)展。到2020年，形成銷售收入500億元級(jí)企業(yè)(集團(tuán))1個(gè)，50億元級(jí)企業(yè)(集團(tuán))5個(gè)，30億元級(jí)企業(yè)(集團(tuán))10個(gè)，10億元級(jí)企業(yè)(集團(tuán))20個(gè)。

今后的醫(yī)藥行業(yè)，商業(yè)模式創(chuàng)新將成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵點(diǎn)。因此，接下來我省還將實(shí)施云藥市場(chǎng)推廣工程，通過云藥名品推介行動(dòng)，舉辦云南名優(yōu)中藥(民族藥)交易博覽會(huì)等，創(chuàng)新云藥銷售商業(yè)模式。支持云藥產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家基藥、醫(yī)保和藥品采購目錄，提高省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)省產(chǎn)藥品采購的比重。面向南亞東南亞組織開展與國(guó)外的交流合作，引導(dǎo)支持藥品、保健品、中藥飲片國(guó)外注冊(cè)或?qū)徟?/p>