近日，青海省食品藥品監(jiān)管局按照放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和加快轉(zhuǎn)變政府職能的總要求，結(jié)合食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作職能，認(rèn)真研究部署和推進“雙隨機、一公開”工作，建立了隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細(xì)則，進一步規(guī)范和加強食品藥品安全事中事后監(jiān)管，促進依法行政、公正執(zhí)法。

　　一是建立隨機抽查事項清單。在細(xì)致梳理食品藥品安全監(jiān)管的法律法規(guī)和規(guī)章的基礎(chǔ)上，建立《隨機抽查事項清單》，抽查內(nèi)容涵蓋食品（保健食品）、藥品、化妝品和醫(yī)療器械幾大產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費與使用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、審核認(rèn)證等24項隨機抽查事項。

　　二是建立隨機抽查市場主體名錄庫。根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，梳理制定《隨機抽查市場主體名錄庫》，省內(nèi)19家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，51家制劑原料藥生產(chǎn)企業(yè)，4家醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)，3家化妝品生產(chǎn)企業(yè)，74家藥品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)，23家零售連鎖藥品經(jīng)營企業(yè)，12家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，2家國家藥物臨床實驗機構(gòu)，26家保健食品生產(chǎn)企業(yè)，共214家企業(yè)列入省本級隨機抽查市場主體名錄。

　　三是建立隨機抽查執(zhí)法檢查人員名錄庫。按照對食品（保健食品）、藥品、化妝品和醫(yī)療器械研究、生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)，分類建立省本級食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員，取得食品藥品執(zhí)法資格的44名監(jiān)管執(zhí)法人員進入抽查執(zhí)法檢查人員名錄庫。

　　四是制定隨機抽查工作細(xì)則。研究制定印發(fā)《“雙隨機一分開”工作細(xì)則》，建立隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”抽查機制，采取搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員，做到“雙隨機”抽查，全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯，要求年內(nèi)隨機抽查事項達到本局監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上。同時，強化抽檢結(jié)果運用，抽查工作結(jié)束后，通過門戶網(wǎng)站及時向社會公布抽查結(jié)果。對抽查過程中守法誠信經(jīng)營的企業(yè)進行公開表彰，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)格懲處，及時公開行政處罰案件信息，接受社會監(jiān)督。

　　五是分類選擇隨機抽查方式。采取定向抽查和不定向抽查方式，確保執(zhí)法效能。隨機抽查的比例和頻次根據(jù)食品藥品監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營特點確定，以不影響公正與效率為前提，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對列入“黑名單”的監(jiān)管對象，加大隨機抽查力度，提高抽查比例和頻次。

　　下一步，省局將結(jié)合工作實際，進一步增強責(zé)任意識，建立完善相應(yīng)工作機制，探索完善隨機抽查監(jiān)管辦法，扎實組織實施隨機抽查相關(guān)工作，進一步推進依法行政，規(guī)范行政權(quán)力運行，增強行政執(zhí)法的透明度，保障市場主體權(quán)利。