金秋廣州，珠江潮起。全球醫(yī)藥經(jīng)濟改革的浪涌進入關鍵期，中國醫(yī)藥經(jīng)濟更是在供給側改革的大背景下，藥審改革大刀闊斧、臨床試驗數(shù)據(jù)自查核查常態(tài)化、仿制藥質(zhì)量一致性評價全速推進、國家藥價談判政策逐步落地、新一輪招標全線啟動，加上“兩票制”、嚴打“走票掛靠”等系列治理組合拳，醫(yī)藥企業(yè)如何立于潮頭，根據(jù)自身實際把短期和中長期政策結合起來，使得改革時減少陣痛?在轉型升級過程中，制定出更具執(zhí)行力的行動方案?

隨著冠以“創(chuàng)新動能正澎湃一一中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)活力進程”為主題的第28屆全國醫(yī)藥經(jīng)濟信息發(fā)布會暨第11屆中國制藥工業(yè)百強年會、2016全國藥店周的臨近，業(yè)界對相關熱點的關注正在升溫。為此，記者9月12日專訪了CFDA南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所所長林建寧。他在介紹全國醫(yī)藥經(jīng)濟信息發(fā)布會時提出，“中國醫(yī)藥經(jīng)濟紓困，‘創(chuàng)新’二字濃墨重彩地寫在行業(yè)面前。”

創(chuàng)新是打開增長之鎖的鑰匙

當前，醫(yī)藥經(jīng)濟仍面臨較大的下行壓力，亟待提高經(jīng)濟發(fā)展新舊動能的轉換效率，讓改革的陣痛期變得更短一些。業(yè)界認為，“這就需要產(chǎn)業(yè)界把握好節(jié)奏爬坡過坎。”

林建寧對今年信息會的主題做了剖析，“‘創(chuàng)新動能正澎湃’?我們認為，在經(jīng)濟新常態(tài)下，近年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進入增速換擋期。這里面既有宏觀經(jīng)濟大環(huán)境的影響，也有產(chǎn)業(yè)政策的倒逼作用。短期內(nèi)，原來超高速的增長會換擋為中速。從供給側改革的角度講，原來快速且粗放式的發(fā)展只能促使中國成為制藥大國，而不能變成真正的制藥強國。我認為，最主要的障礙仍是創(chuàng)新力不足。”

他指出，“過去這兩年，產(chǎn)業(yè)政策的倒逼作用已開始顯露出來。藥品審評審批制度改革、一致性評價全力推進、臨床數(shù)據(jù)及生產(chǎn)工藝核查等一系列政策都是為了使中國的藥品回歸到新藥是真正意義上的新藥，即世界范圍內(nèi)的新藥，仿制藥是真正與原研藥質(zhì)量和療效一致的仿制藥，遏制原來的低水平重復，真正參與到國際競爭中去，這樣中國的制藥業(yè)就會鳳凰涅槃。”

在他看來，“恒瑞醫(yī)藥、綠葉制藥、先聲藥業(yè)等主流企業(yè)順應潮流，已更加注重創(chuàng)新，注重數(shù)據(jù)的真實性，注重產(chǎn)品的工藝，一批真正意義上的創(chuàng)新藥已進入報批環(huán)節(jié)，不久將進入收獲期;各大企業(yè)集團也在篩選品種，開展一致性評價工作;天士力、康緣等一批創(chuàng)新型中藥企業(yè)也在通過研發(fā)創(chuàng)新走國際化道路;不久的將來，也會有研究機構、科學家作為自然人持有上市許可證，這些都會大大激發(fā)創(chuàng)新的潛力。可以說，創(chuàng)新動能是未來中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘引擎’，這股動能將澎湃迸發(fā)。”

可見，動力得從改革中來、從調(diào)整中來、從轉型中來，最終依靠“創(chuàng)新”驅動中國醫(yī)藥經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。在轉型升級的應對工具中，傳統(tǒng)發(fā)展模式已日漸式微，全行業(yè)亟需找到更加有效的發(fā)展路徑和模式。“創(chuàng)新無疑將撬動醫(yī)藥經(jīng)濟中長期增長的動能和潛力。”林建寧在接受記者采訪時提出了中國醫(yī)藥經(jīng)濟走出當前困境的根本舉措。

把握發(fā)展趨勢苦練內(nèi)功

醫(yī)藥經(jīng)濟形勢更趨復雜，挑戰(zhàn)來自增長減速和結構調(diào)整，來自內(nèi)部和外部等多個方面，經(jīng)濟運行中不確定性、不平衡性凸顯。創(chuàng)新在哪里興起，發(fā)展動力就在哪里迸發(fā)，發(fā)展制高點和競爭力就轉向哪里，站上新臺階的中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)承受著動力轉換的陣痛、結構調(diào)整的壓力。

那么，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢又將如何?林建寧認為，有三個方面值得業(yè)界思考和關注：一是業(yè)態(tài)會繼續(xù)分化。“在創(chuàng)新的驅動下，會形成一批以研發(fā)為核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，這些企業(yè)甚至沒有自己的工廠，但依靠研發(fā)創(chuàng)新就能獨樹一幟;還有另外一批大型的制藥集團成為生產(chǎn)基地，專做高品質(zhì)仿制藥，接受委托生產(chǎn);同時那些科工貿(mào)一體的集團公司仍會存在，但集中度會提升，并向整個醫(yī)藥價值鏈布局，延伸到終端。”

“二是通過規(guī)范化走向國際化。”林建寧表示，藥品注冊制改革、仿制藥一致性評價、飛檢、工藝核查等都是在促進產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，提升整個制藥業(yè)的品質(zhì)，為企業(yè)參與國際化競爭打好基礎。

而隨著“兩票制”“營改增”等政策的推進，林建寧把醫(yī)藥供應鏈渠道扁平化看作是另一大趨勢。他認為，“流通環(huán)節(jié)在整個供應鏈中承擔著信息流、物流、資金流的樞紐作用，供應鏈環(huán)節(jié)減少將引發(fā)流通業(yè)的集聚整合，未來會有更多的流通企業(yè)面臨因業(yè)務減少、合規(guī)檢查，部分企業(yè)將被收購、轉型或者淘汰。長遠來看，無疑將提高行業(yè)集中度，并凈化經(jīng)營環(huán)境，這對工業(yè)企業(yè)營銷管控能力是一種新的挑戰(zhàn)，也會催生新的營銷模式的出現(xiàn)。”