2017年3月15日，西藏自治區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員扎西次仁一行來到自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局開展食品生產加工小作坊、小經營店和食品攤販管理地方立法調研指導工作，與自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局普布卓瑪局長、宇飛副局長和政策法規(guī)處有關人員進行了座談。扎西次仁副主任指出：食品小作坊、小經營店、食品攤販（以下簡稱“三小”）與群眾切身利益息息相關，通過地方立法，將“三小”納入法制軌道，對于強化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)盲點，預防系統(tǒng)性和區(qū)域性食品安全風險具有重要意義。

　　普布卓瑪局長對自治區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會調研指導“三小”地方立法工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，她表示：“三小”地方立法工作是全面落實依法治藏、實施食品安全戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，按照《中華人民共和國食品安全法》的要求，全國大部分省（市）已出臺“三小”的地方立法，我們一定要站在政治的高度、民生的角度盡快出臺管理辦法。宇飛副局長就“三小”立法工作提出了具體意見和建議。

　　座談會上，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)處有關人員詳細匯報了“三小”管理辦法的起草進程。在嚴格遵循上位法規(guī)定，參考國家標準、部委規(guī)章，借鑒部分省份地方性法規(guī)，在調研收集資料的基礎上，形成了《西藏自治區(qū)食品小作坊小餐飲小食雜店和食品攤販管理辦法》（以下簡稱“辦法”）。為進一步完善該“辦法”，先后在食藥系統(tǒng)、食品安全委員會成員單位、國家總局和社會層面征求意見，對反饋的合理意見予以采納吸收。在此基礎上，組織召開了由自治區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會、食品業(yè)內專家和行政相對人參加的討論會、專家論證會，進行集中討論修改。另外，還專門邀請國家總局法制司組織已出臺管理辦法的內蒙古自治區(qū)、湖北省、陜西省食品藥品監(jiān)管局有關專家進藏現(xiàn)場指導立法工作，在國家政策解讀、立法經驗和具體實施方面給予了指導，增強了該“辦法”的前瞻性和可操作性。歷經一年多的時間，先后經過6次集中討論修改后，現(xiàn)已基本成熟，擬報請自治區(qū)人民政府審議。

　　扎西次仁副主任一行對自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局在“三小”地方立法前期準備工作方面給予了充分肯定，座談會上雙方表示為使我區(qū)食品小作坊、小經營店和小攤點監(jiān)管有章可循、有法可依，更好地保護我區(qū)廣大人民群眾舌尖上的安全，要積極推進“三小”地方性法規(guī)盡快出臺。